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El Congreso aprueba ley que facilita pensiones a mutualistas y la envía al Senado
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El Congreso aprueba ley que facilita pensiones a mutualistas y la envía al Senado

viernes 12 de junio de 2026, 16:01h

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El Congreso de los Diputados ha aprobado una ley que mejora las pensiones de mutualistas, permitiendo su transición al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). Esta normativa beneficia a profesionales como abogados y arquitectos, eliminando requisitos previos que limitaban el acceso a la jubilación. La enmienda clave amplía el colectivo elegible y asegura que el traspaso de fondos no genere carga fiscal inmediata. La ley, impulsada por años de reivindicaciones, ahora se enviará al Senado para su posible modificación antes de su aprobación definitiva.

El Congreso de los Diputados ha dado luz verde a la proposición de ley que establece la pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) para aquellos profesionales vinculados a mutualidades alternativas. Esta iniciativa, que impactará a miles de abogados, procuradores, arquitectos e ingenieros, ha sido aprobada con una modificación significativa: la enmienda 47, que amplía el número de beneficiarios y elimina varias condiciones que anteriormente excluían a un sector importante de los mutualistas.

Con la nueva redacción, se elimina la exigencia de no tener el periodo mínimo de cotización requerido para acceder a la pensión de jubilación en la Seguridad Social. Se suprimen requisitos como haber sido mutualista desde el 1 de enero de 2013, estar activo en la mutualidad hasta el 31 de diciembre de 2022 y no ser pensionista en ningún régimen público o en la propia mutualidad. Esta apertura permitirá que más profesionales puedan beneficiarse del sistema y corrige aspectos que habían suscitado críticas durante su tramitación.

Mejoras y reivindicaciones

Estas modificaciones responden en gran medida a las demandas expresadas por los mutualistas, quienes han salido a manifestarse en dos ocasiones en el último mes. La norma también establece que el traslado de fondos desde las mutualidades hacia la Seguridad Social no generará una carga fiscal inmediata para quienes opten por esta opción. Los mutualistas podrán transferir sus derechos económicos acumulados sin tributar por IRPF en el momento del traslado; dicha tributación se aplicará posteriormente, al recibir la pensión pública.

A pesar de estos avances, el sistema de mutualidades alternativas permanecerá vigente por ahora. Los nuevos colegiados seguirán teniendo la opción de elegir entre cotizar a través de estas entidades o hacerlo directamente en el sistema público. Sin embargo, el texto legislativo contempla que el Gobierno evalúe si este modelo debe continuar o integrarse completamente dentro del sistema de Seguridad Social.

Valoraciones positivas

Desde el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM), se ha valorado positivamente esta decisión. El decano del ICAM, Eugenio Ribón, afirmó que “los mutualistas afectados han conseguido hoy una pasarela más amplia y justa”. Este avance es considerado un logro significativo tras años de lucha, aunque Ribón subrayó la necesidad de garantizar que esta pasarela sea realmente accesible y segura.

La aprobación en el Congreso marca un hito importante para miles de profesionales al permitirles trasladar sus derechos económicos acumulados en las mutualidades autorizadas al RETA. La propuesta fue registrada por el Grupo Socialista en noviembre del año pasado y recibió un respaldo abrumador durante su tramitación inicial.

Próximos pasos legislativos

Aunque ya ha superado su etapa en la Cámara Baja, aún queda camino por recorrer antes de convertirse en ley definitiva. El texto se enviará ahora al Senado donde podrá ser objeto de modificaciones antes de regresar al Congreso para su aprobación final y posterior publicación oficial.

Los colegios profesionales, especialmente el ICAM y el Consejo General de la Abogacía Española (CGAE), han trabajado incansablemente para lograr una solución “justa y digna” para estos colectivos. En un comunicado reciente, subrayaron “el compromiso y esfuerzo realizado por asociaciones y sindicatos” que han llevado esta cuestión al centro del debate público.

El Consejo General de Procuradores de España (CGPE) también expresó su satisfacción ante este avance legislativo y destacó cómo la incorporación de la mencionada enmienda amplía significativamente las posibilidades para los profesionales colegiados bajo sistemas alternativos. Por su parte, Mutualidad mostró su apoyo a los progresos realizados pero expresó inquietud sobre cómo se gestionará el traspaso de fondos para quienes decidan optar por esta pasarela.

La noticia en cifras

Cifra Descripción
12 de junio de 2026 Fecha de aprobación de la ley
Noviembre de 2024 Fecha en que fue registrada la proposición de ley
311 Votos favorables en el Pleno del Congreso
0 Votos negativos en el Pleno del Congreso
32 Abstenciones en el Pleno del Congreso
0 Votos en contra en la Comisión de Trabajo
- Abstenciones en la Comisión (PP, Vox y Junts)

Preguntas sobre la noticia

¿Qué ley ha aprobado el Congreso de los Diputados?

El Congreso ha aprobado una proposición de ley que regula la pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) para profesionales adscritos a mutualidades alternativas, mejorando así las pensiones de mutualistas.

¿Qué modificaciones se han realizado en la ley?

Se ha incorporado la enmienda 47, que amplía el colectivo beneficiario y elimina varias condiciones que dejaban fuera a parte de los mutualistas, como la exigencia de carecer del periodo mínimo de cotización necesario para acceder a la pensión de jubilación en la Seguridad Social.

¿Cómo afectará esta ley a los mutualistas?

La ley permitirá que más profesionales puedan trasladar sus derechos económicos acumulados en las mutualidades a la Seguridad Social sin tributar por IRPF en el momento del traslado.

¿Qué opinan los colegios profesionales sobre esta aprobación?

Desde el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) y otros colegios profesionales han valorado positivamente la aprobación, considerándola un avance importante para miles de profesionales.

¿Qué pasos quedan por seguir tras la aprobación en el Congreso?

La ley debe pasar al Senado, donde podrá ser modificada antes de volver al Congreso para su aprobación definitiva y posterior publicación en el BOE.

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